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陕西军民融合协同创新论坛的高级研修班上部分
【高级研修】 发布时间:08-30

  “我来自一家民营企业,曾获国家科技进步,但是如何加入军品预研和生产,一直毫无头绪,我们不知道军队的需求到底是什么?”5月27日上午,陕西军民融合协同创新论坛的高级研修班上,一场结束后的互动环节,一位民企代表迫不及待提出疑惑。

  “您要跟相对应的军队部门或军工企业多做沟通和接洽,慢慢地就了解军队的需求了。”军事科学院评估中心主任游光荣回答。

  然而,接下来的一位民企代表也重申了类似的疑惑,意料之中,他得到了类似的答案。

  除了需求不明确,民企参与军工装备承制至少要办理“三证”,就好比“上户口”“发粮证”;此外,军工产品研制生产的试验和鉴定对质量要求极高,许多民企过五关斩六将,终于倒在过关的最后一道“坎”上。

  民企想要拿到军队订单为什么就这样难呢?国内军民融合权威专家这样解释……军民融合“融”什么?国防科技和武器装备是标志

  习指出,国防科技和武器装备领域是军民融合发展的重点,也是衡量军民融合发展水平的重要标志。

  这两年,拥有武器装备承制单位资格的民营企业比过去增加了40%,报道,我国有军品生产资质的民营企业约3000家。

  “参军”的民企生产什么?军队装备需求集中发布在“全军装备采购信息网”,截至今天,已有超一万条采购信息、数千条招标项目公布,2016年发布了一条20亿元的“大单”,2017年更是发布了一条60亿元的“大单”。游光荣透露,“我国装备科研生产体系有五支力量,军工集团、军队科研单位、中国科学院、高等院校以及民用科研生产单位,每年国防费用前二者约占70%,中科院和高校各占约10%,剩余的不到10%给了其他民企,民企作为装备研制的生力军尚未受到足够的重视。”

  然而,以美国为首的军事大国早已积极推动非传统军工企业参与装备科研生产,“都是看中民企在成本和创新方面的良好表现。所以军队和军工单位要让民企充分潜能、服务装备建设。”游光荣说。民企怎么把握军工订单?专家提供六条主要径

  中国航天基金会理事长吴志坚在“民营企业参军应注意的几个问题”主旨上支招:

  主要是参与生产国防工业的配套产品;有能力的民企可以直接成为武器装备设备的采购供应商;打开思,不只是装备,还可以成为军用物资、工程和服务的供应商;此外,民企还可充当国民经济动员力量;创新能力是民企的重要特质,那么可以参与关键技术协同创新;最后,可主动承接对国防储能的技术需求。

  “民企和军工企业不是零和博弈的关系,不是谁取代谁的挤占效应,而要发挥相互配合的放大效应。”吴志坚进一步强调,民企参军要主动依靠和借助专业服务机构的力量,此外,要有“风控意识”,军品收入占比过高风险很大,因此,民企要做能军能民的两栖企业。军品市场进入难?民企“参军”还很长

  我民融合自2015年起上升为国家战略,业已成为一种国家意志,这是美国仅仅停留在部门和企业层面上的“民军结合”无法企及的。

  体制机制不顺、政策法规不完备、融合层次不深入、融合信息还不畅通,……当前,我民融合在纵深中遇到了一些阻力,理顺和解决以上问题,才能为国家实现富国与强军相统一提供坚强保障。

  吴志坚在论坛主旨中指出,军品市场十分特殊,一是主体不平等,这表现在民企和军队的供需地位不平等;二是价格不完全由竞争决定,而是竞争加谈判;三是受制于国防信息安全等客观因素制约,信息需求的发布并不能做到全部公开。

  专家指出,可喜的是,2015年以来全军武器装备采购信息网等一些专项平台相继建成并投入运行,逐步发布了一些专用和通用装备的招标采购信息,拓宽了民企参军的信息渠道,部分企业通过平台拿到了订单,不仅取得切实的利益,也为军队的装备建设做出不小贡献。这为今后进一步降低民企参军的准入门槛提供了有益尝试。不过,军民融合深度发展进入“破冰期”,民企“参军”还有很长的要走。

  【两大电信公司宣布合并】 沃达丰公司和TPG电信公司30日宣布合并,将打造一家价值约110亿美元的新电信巨头,和澳本土前两大电信公司展开竞争。

  【多地约谈滴滴最严或可直接下架 济南将启动对滴滴整顿措施】目前,全国已有10个以上城市对滴滴平台进行了约谈。深圳在约谈中明确指出,如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位,将采取app下架。济南交管部门近日正和等部门商讨方案,也不局限于“约谈”,但具体方案还在商议,待完善后将启动对相关平台的整顿措施。

  【发改委: 西部同样不允许以生态为代价来发展经济 】 国家发展委西部开发司巡视员肖渭明表示, 东中部不允许以生态为代价来发展经济,西部同样也不允许,不要认为西部空间大、容量大就可以大干快上,生态。

  发改委:要支持西部地区有效参与和融入“一带一”建设,完善口岸跨境运输通道、内陆通道等基础设施建设,建设好贸易试验区、内陆性经济试验区、国家级新区、沿边重点开发试验区、跨境经济合作区这些平台。

  【广州交委:滴滴履行处罚决定将被法院强制执行】据广州市交委对广州市网约车市场整治情况的通报,滴滴今年被查处违章208,并多次出现配合调查的情况。对于已经生效的处罚决定,滴滴公司也不按期缴纳罚款。市交委表示,对于网约车平台这种不配合调查的行为,将以“不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息”为由立案查处,对于不履行处罚决定的网约车平台将依法申请法院强制执行。(南方日报)

  发改委西部开发司巡视员肖渭明表示,今年到明年要加快成贵高铁建设,尽快开工建设川藏铁、渝昆高铁、西渝高铁等大通道。加快建设一批高速公,拓展区域连接线,继续加强农村公建设和支线机场建设。

  发改委:抓紧推进一批西部急需、符合国家规划的交通和信息网络、生态环保、城镇污水、垃圾处理、能源通道等领域重大工程建设。对这些基础设施“补短板”项目,国家将加大支持力度,西部地区也要通过深化,积极吸引民间资本参与,更大社会和市场潜力。

  发改委:到去年年底,152项西部大开发重点工程已经完工52项,还有100项在建,按照计划安排,全部项目将在2023年年底完工,完工以后西部将新增铁里程8751公里,新增高速公3219公里,新增发电装机1878万千瓦。

  【发改委:交通基础设施依然是西部大开发的重点任务】要加快形成以干线(高速)铁公为主骨架的交通网络建设。西部与全国各地一样也进入了高铁时代。“十三五”期间要重点推进十大高速铁通道建设,具体来讲就是三个贯通和七个建设。三个贯通就是贯通乌鲁木齐到连云港的高速铁通道、昆明到上海的高速铁通道、昆明到广州高速铁通道。七个建设分别是建设呼和浩特到南宁高速铁通道、建设昆明到高速铁通道、建设包头银川到海口高速铁通道、建设银川至青岛高速铁通道、建设西宁至广州高速铁通道、建设至高速铁通道

  【广东将探索建立宅有偿使用及分类退出机制】广东省国土资源厅表示,将探索实行有偿选位、择位竞价机制配置宅,所得价款用村基础设施配套和经济困难户建房补助;对“一户多宅”、超面积占用以及非集体通过继承等方式占用宅的,可由村集体经济组织统回购并有偿调剂给本集体内部其他。确实无法回购或调剂的,实行有偿使用,根据超起征面积实行阶梯累积式收费;以“补偿+励”方式激励农村村民自愿退出宅,并允许其以宅置换国有土地上的住宅、厂房、商业服务、商务办公等房屋,置换产权可抵押或公开交易。(南方网)

  【 发改委:西部地区上半年P增速达7.4% 】 国家发改委西部开发司巡视员肖渭明30日表示,今年上半年西部地区国内生产总值增速为7.4%,高于全国增速0.6个百分点。今年1-7月,西南省份固定资产投资普遍保持比较高的水平,贵州增长17.1%,广西增长11.5%,四川增长10.8%,云南增长10.4%。2013年到2017年,西部地区生产总值从12.7万亿元增加到17.1万亿元,年均增长8.8%,占全国的比重从19.8%提高到20%。

  【成都市交委市联合约谈网约车平台公司】近日,成都市交委、市轨道公交对滴滴平台公司和22家注册的网约车平台公司进行了两次约谈。约谈会明确要求,网约车平台必须严把网约车驾驶员准入关口,不得再新接入不符合准入条件的车辆和驾驶员,停止对不合格的车辆和驾驶员派单,并加快清退工作。

  【发改委:西部地区上半年经济增速下滑,主要原因是投资有明显下滑,带动整个经济增速放缓】国家发展委西部开发司巡视员肖渭明表示,今年前7个月,西部地区的固定资产投资同比仅增长2.3%,比1-6月份的3.4%又回落了1.1个百分点。在四大板块里面我们现在是垫底的,主要是西北地区下滑很严重,西北地区的6个省区除了陕西省以外其余5个都是负增长,个别省下降的幅度还很大,最大的是47.4%。好在我们西南地区保持了比较强劲的增长势头,6个省区有4个投资增速达到2位数,居于全国前列。

  【国家金融与发展实验室理事长李扬:汇率机制比汇率水平更重要】中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬表示,汇率高度复杂,没有任何一种汇率理论能够成功解释汇率的现实波动,因此,不应把太多精力放在计算汇率水平上,而应更关注汇率形成机制,让市场供求决定均衡汇率。他认为,汇率是整个经济体系不可或缺的组成部分,国内市场经济体制与汇率机制的发展应协调并进。(新华网)

  【国家市场监管总局:深化提升化学品相关特种设备隐患排查治理工作】国家市场监管总局办公厅发布关于深化提升化学品相关特种设备隐患排查治理工作的通知,加强重点领域高风险承压类特种设备风险防控,各地要加强对“煤改气”涉及的特种设备的风险防控和隐患排查治理,严格检查充装站和检验站各项管理制度落实情况,加强高后果区油气管道隐患治理。

  【交通部:以“信用交通省”创建为统领推进交通运输信用体系建设】交通运输部党组杨传堂今日主持召开会议,研究推进交通运输信用体系建设工作。要以“信用交通省”创建为统领,问题导向和目标导向,认真履责、协同监管,全面推进、突出重点,积极稳妥抓好交通运输信用体系建设工作。

  【我国研制成功100G硅光收发芯片】8月28日,我国自行研制成功的“100G硅光收发芯片”正式投产使用。该款商用化硅光芯片在一个不到30平方毫米的硅芯片上集成了包括光发送、调制、接收等近60个有源和无源光元件,是目前国际上已报道的集成度最高的商用硅光子集成芯片之一。(科技日报)

  【工信部:重点抓好五方面 促进民营企业发展】工信部总经济师哲出席2018中国民营企业500强峰会并致辞,哲指出,重点抓好五个方面工作: 一是进一步优化民营企业发展。放宽民间资本在电信、军工等领域市场准入。二是深入推动民营企业专业化发展。支持培育一批细分领域专业化“小巨人”企业,发挥工业互联网平台作用,支持民营企业实现业务系统向云端迁移,加快数字化、智能化转型。三是着力缓解民营企业融资难融资贵问题。支持优质企业上市融资、发行债券。四是切实促进民营企业国际化发展。支持民营企业与“一带一”沿线国家

  【中国旅游饭店业协会就华住酒店泄露案发书】针对“华住旗下酒店数据、客户信息疑遭泄露”事件的酒店网络安全等问题,中国旅游饭店业协会发布书,全体会员自觉遵守、法律、法规和国家政策,加强网络安全建设,同时,反对任何、出售或泄露旅客住宿信息的行为。

  【报告:中国对外直接投资处于历史最好时期】8月29日,中国贸促会研究院发布《中国对外直接投资战略研究报告》。报告认为,中国“走出去”战略与管理体系不断调整,对外直接投资正处于历史最好时期,应根据新形势的发展需要,进一步完善对外直接投资战略。报告称,近10年,中国对外投资年均增长27.2%,跻身对外投资大国行列。2017年,中国对外直接投资流量1246.3亿美元,位居世界第3位;对外直接投资存量14820.2亿美元,位居世界第8位。(中新网)

  【国内设计时速最快的地铁线首台盾构始发】随着直径8.8米的“铁兵一号”土压平衡盾构机转动刀盘,29日上午,国内设计时速最快的地铁线号线首台盾构始发掘进。设计时速160公里的广州市轨道交通18和22号线公里,由中铁建华南建设有限公司总承包,投资760亿元,是目前国内采用EPC(工程总承包)模式建设的投资最大的单体项目。()

  【长安汽车计划2025年后实现全系汽车智能化】近日,长安汽车正式发布“北斗天枢”智能化战略,明确2020年后不再生产非网联车辆,计划2025年后实现长安全系车型智能化。按照计划,2020年后长安新产汽车将实现全系联网化,并搭载驾驶辅助系统;2025年实现100%智能语音控制,L4级智能驾驶汽车上市。 ()

  【国资委:正研究将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资公司试点范围】国资委副主任翁杰明表示,截至目前,中央企业层面已经选择了10户企业开展投资运营公司试点,各地方国有企业已改组组建国有资本投资、运营公司89家。国资委正研究将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资公司试点范围。

  【基建项目审批加快 28个机场及相关项目密集获批】国家民航局官网8月23日消息称,《民航领域鼓励民间投资项目清单》由民航局、国家发改委联合对外公布,清单共包括鄂州民用机场、呼和浩特新机场、机场高端物流货站等28个项目,预计总投资规模达1100亿元。

  【商务部:第二十届投洽会9月将在厦门举办 预计将有约5000家企业参会】商务部副部长王受文在发布会上表示,此次洽谈会以“贯彻新发展、融入一带一、促进双向投资”为主题,打造双向投资促进、权威信息发布、投资趋势探讨三大平台,拓展国际合作交流平台,世界投资促进机构协会也将首次在中国举办世界投资大会。

  【中国大豆进口量预计2018/19年度首降 三个因素支撑大豆进口由升转降】2018/19年度中国大豆进口量多年来首次下降。本月预测,2018/19年度中国大豆进口量由持续上升转为下降,支撑因素主要有以下三个:一是大豆进口成本上升压低豆粕饲料用量。二是国内产量有增加潜力。预计全国大豆产量增加近100万吨。三是生猪产能持续下降。尽管近期猪肉价格季节性上涨,但总体仍处于下行通道,预计到明年上半年生猪养殖效益仍难以明显改善,将饲料消费需求。(农民日报)

  【我国城乡义务教育努力推动“四个统一”】昨天在十三届全国常委会第五次会议上,教育部长陈宝生受国务院委托,作关于推动城乡义务教育一体化发展,提高农村义务教育水平工作情况的报告。国务院这份报告,明确提出加快推进四个统一和一个全覆盖,着力城乡二元结构壁垒。即制订城乡统一的学校建设标准,统一城乡教师编制标准、统一城乡生均公用经费基准定额标准和学校装备配置标准。针对目前大班额的现象,此次报告特别提出,确保2018年底基本消除66人以上超大班额,到2020年底基本消除56人以上大班额。(央视)

  【全国互联网金融工作委员会将推动链改行动计划】今日全国互联网金融工作委员会发布了《关于同意“共同合作推动链改行动计划”的复函》,文件中称,全国互联网金融工作委员同意与区块链(链改)全国行动委员会、中国通信工业协会区块链专业委员会共同合作推动链改行动计划。

  【江苏省对5个违法用地重点地区警示约谈】28日下午,省和国家土地督察南京局联合召开警示约谈会,对2017年度土地例行督察和执法检查违法违规问题较为突出的镇江市、睢宁县、如东县、高邮市、泰州医药高新区等5个地区主要负责人进行约谈。副省长费高云、国家土地督察南京局局长冯瑞到会并讲话。会议指出,近年来,江苏在有效保障全省经济社会发展的合理用地需求、改善土地利用和管理秩序方面做了大量工作,但个别地区违法违规用地问题仍较突出。(新华日报)

  【国资委:第三批试点企业混改实施方案陆续获批】29日,国资委召开创新体制机制、增强企业活力通气会,国资委表示,前两批混改试点企业持续推进实施方案落地,近期中航工业、中国黄金、中粮集团所属试点企业分别完成引入战略投资者、股份制改制、重组上市工作。第三批试点企业混改实施方案也陆续获批。(中证报)